|
|
Прокуратура информируетПрокуратура Хакасии - в социальных сетях от 29 февраля 2024 года  Прокуратура Хакасии - в социальных сетях | Прокуратура Хакасии - в социальных сетях от 16 февраля 2024 года Прокуратура Хакасии - в социальных сетях | Изменения законодательства по закупкам от 10 января 2024 года Изменения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2024 году, ответственность за их нарушения
В 2024 году вступают в силу изменения законодательства о контрактной системе, касающиеся проведения конкурентных процедур, размещения сведений в Единой информационной системе в сфере закупок.
С 01 января 2024 г. в извещение об осуществлении закупки должно включаться предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства, о запрете антиконкурентных действий и соглашений. Данная информация размещается также при проведении электронных малых закупок у единственного поставщика.
С 01.04.2024 на заказчиков возлагается обязанность формирования проектов государственных и муниципальных контрактов, заключенных путем проведения конкурентных процедур, в структурированном виде с использованием Единой информационной системы в сфере закупок.
Сведения о цифровом контракте по итогам закупки, объявленной с 01.04.2024, необходимо будет направлять для включения в реестр контрактов не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания контракта. Нарушения указанных сроков образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
Кроме того, с 01.07.2024 изменяется порядок оформления контрактов с единственным поставщиком. Установлено, что если открытая конкурентная закупка не состоялась и заказчик воспользовался правом заключения контракта с единственным поставщиком, то сделка в обязательном порядке оформляется в цифровом виде. Также заказчик вправе заключить цифровой контракт с единственным поставщиком, являющимся представителем субъекта естественной монополии.
Прокуратура Ширинского района
| Коррупционные правонарушения в сфере закупок от 10 января 2024 года Коррупционные правонарушения в сфере закупок
Сфера закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подвержена высоким коррупционным рискам.
В статье 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
Совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, а также при распоряжении государственным и муниципальным имуществом предусмотрено также Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478.
Анализ правоприменительной практики свидетельствует о наличии нескольких основных способов злоупотреблений при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов:
- аффилированность работников государственных и муниципальных заказчиков с субъектами предпринимательской деятельности, то есть систематическое злоупотребление должностными полномочиями в целях создания благоприятных условий собственному бизнесу либо коммерческой деятельности третьих лиц;
- ограничение конкуренции, воспрепятствование предпринимательской деятельности при организации и проведении конкурсных процедур, в том числе путем завышения стоимости работ и с использованием фирм-однодневок. Наиболее распространенным способом хищения осуществляется путем внесения в техническое задание заранее согласованных с нужным поставщиком условий, выполнение которых для других поставщиков является затруднительным. Также используется завышение начальной цены контракта при наличии сговора с предполагаемым победителем.
Уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок предусмотрена ст.ст. 200.4, 205.5, 304 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статьей 200.4 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
За подкуп работника контрактной службы, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг предусмотрена ответственность ст. 205.5 УК РФ.
Статьей 304 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за провокацию взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Прокуратура Ширинского района
| В Хакасии прокуратура принимает меры реагирования в целях обеспечения надлежащих условий обучения детей от 10 января 2024 года В Хакасии прокуратура принимает меры реагирования в целях обеспечения надлежащих условий обучения детей
В преддверии нового учебного года прокуратурой Хакасии организованы надзорные мероприятия по соблюдению законодательства в сфере обеспечения надлежащих условий обучения детей.
В ходе проверок прокурорами проверялось соблюдение требований закона к условиям организации обучения, материально-техническому оснащению объектов образования и др.
К примеру, территориальными прокурорами внесены акты прокурорского реагирования в целях понуждения 51 образовательной организации и уполномоченных органов к проведению обследований технического состояния зданий и сооружений школ и детских садов в связи с неосуществлением их осмотров и исследований с привлечением специализированной организации не реже одного раз в 10 лет в период эксплуатации образовательной организации, проведения капитального ремонта.
Так, прокуратура Аскизского района установила, что вопреки требованиям законодательства руководством 4 школ и детских садов в Аскизском районе не проводятся контрольные проверки и (или) мониторинг состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и иных коммуникаций зданий. По представлению прокурора организованы мероприятия по заключению контрактов на проведение обследований зданий. В двух случаях в связи с непринятием мер по устранению нарушений прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями.
В рамках надзорных мероприятий прокуратура г. Черногорска установила, что долгое время не проводился ремонт зданий образовательных организаций, подведомственных городскому управлению образования. По представлению прокурора городской администрацией выделены денежные средства, организовано проведение соответствующих ремонтных работ. В частности, ремонт системы отопления проведен в 8 детских садах и 4 школах; в одном из детских садов, который посещают более 200 детей, осуществлен ремонт ограждения и др.
Путем судебного понуждения прокурор Усть-Абаканского района добился проведения капитального ремонта в МБОУ «Сорская основная общеобразовательная школа № 2 им. Ю.Н. Толстихиной».
По результатам внесенных прокуратурой Орджоникидзевского района мер реагирования к началу нового учебного года обеспечена установка новых оконных блоков, подоконников в Больше-Сютикской начальной общеобразовательной школе.
Нарушения в сфере закупок и случаи несвоевременной оплаты по актам выполненных работ установлены прокуратурой Ширинского района при проведении капитального ремонта здания МБОУ «Джиримская средняя школа № 7». Прокурор внес представление руководству образовательной организации, поставлен вопрос о привлечении к административной ответственности по чч.1,2 ст. 7.32.5 КоАП РФ. В результате прокурорского вмешательства задолженность перед подрядчиком погашена.
Надзорные мероприятия в данной сфере правоотношений органами прокуратуры республики будут продолжены.
| О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленных на усиление процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности от 10 января 2024 года О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленных на усиление процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
Федеральным законом от 02.11.2023 № 524-ФЗ статья 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнена пунктами 27.1 и 27.2, согласно которым введены понятия «преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности» и «преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности».
Внесенными изменениями устранены существовавшие пробелы в правовом регулировании, связанные с оценкой возможности распространения на таких лиц специальных правил, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, в том числе положениями части 1.1 статьи 108 УПК РФ об избрании меры пресечения.
Данные изменения позволят применять к субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности по соответствующим категориям дел более мягкие меры пресечения, не связанные с изоляцией от общества, и способствовать защите бизнеса от различного рода злоупотреблений при производстве следственных действий, в том числе предусматривающих изъятие предметов и документов в целях последующего признания их вещественными доказательствами. Тем самым создаются условия для продолжения осуществления этими лицами предпринимательской или иной экономической деятельности в период предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу.
Прокуратура Ширинского района
| Прокуратура информирует от 08 декабря 2022 года Борьба с коррупцией | защита пенсионных прав от 28 июля 2022 года Прокуратура сообщает | Прокуратура информирует от 28 июля 2022 года Административная ответственность | Защита прав детей-сирот от 28 июля 2022 года Прокуратура сообщает |
|
|
|
Органы местного самоуправления